Пермский государственный архив новейшей истории

В 1936 году в Перми завершилось формирование партийных и советских органов трех, только что образованных районов - Ленинского, Дзержинского и Сталинского (Мотовилиха тогда имела статус самостоятельного города).

11 июля 1936 года состоялась I районная партийная конференция Ленинского района г. Перми (Ф. 78. Оп. 1. Д. 1. Л. 1). Первым секретарем Ленинского райкома ВКП (б) был избран Афанасий Дмитриевич Золотарев, активный участник гражданской войны, работавший до этого секретарем Свердловского обкома ВКП (б) (Ф. 78. Оп. 1. Д. 1. Л. 119).

Смысл и основная цель разделения города на районы в решении конференции Ленинского района сформулировано так: во-первых, "приблизить непосредственно к каждому члену и кандидату партии, к каждой первичной парторганизации квалифицированное партийное руководство"; во-вторых, "коренным образом улучшить культурно-бытовое обслуживание широких трудящихся масс нашего города и района" (Ф. 78. Оп. 1. Д. 1. Л. 2).

По состоянию на 01.10.1936 года в Ленинском РК ВКП (б) насчитывалось 1321 член ВКП (б) , 66 первичных парторганизаций (Ф. 105. Оп. 3. Д. 13. Л. 1), на 01.01.1991 года - 10492 коммуниста (Ф. 78. Оп. 72. Д. 90. Л. 47), 228 первичных организаций КПСС (Ф. 78. Оп. 72. Д. 89. Л. 44).

Состав и количество первичных партийных организаций КПСС Ленинского района имеют свои особенности. Ленинский район - административный и культурный центр города Перми. Ленинский районный комитет КПСС являлся одной из самых многочисленных парторганизаций города, сосредотачивал управление важнейшими отраслями городского хозяйства, связи, транспорта, просвещения, здравоохранения, торговли, общественного питания, предприятиями легкой, пищевой промышленности и т.п.

В состав объединенного архивного фонда (ОАФ) вошли большое количество фондов первичных партийных организаций городских и областных учреждений (горисполкома, облисполкома, областного суда, прокуратуры, госбанка и др.). В фонд № 4385 "Первичная партийная организация Пермского областного исполнительного комитета" включены протоколы заседаний партгруппы оргкомитета Президиума Верховного Совета РСФСР по Пермской области за 1939 год, на заседаниях которой решались вопросы по созданию советских органов власти в только что образованной Пермской области, секретарем партийной группы был председатель оргкомитета т. Семенов. В фонде № 4385 и фонде № 76 "Первичная партийная организация Пермского городского исполнительного комитета" представлен широкий спектр документов для изучения развития Пермской области в целом.

Культурные учреждения города и области представлены фондами первичных партийных организаций пермских театров - государственного академического театра оперы и балета, драматического, театра юного зрителя, областной библиотеки им. А. М. Горького и др. В фонде № 1293 "Первичная партийная организация Пермского государственного академического театра оперы и балета им. П. И. Чайковского" находятся дела с 1940 года, эти дела включены в объединенный архивный фонд первичных организаций КПСС Ленинского района города Перми, хотя территориально труппа Молотовского театра оперы и балета находилась в 1942-1943 гг. в городе Кизеле, в 1944 году (до середины) в г. Краснокамске (Ф. 20. Оп. 1. Д. 3298).

Высшие учебные заведения представлены фондами первичных организаций КПСС политехнического, медицинского, фармацевтического и др. институтов.

Среди первичных парторганизаций предприятий промышленности - первичная организация КПСС мотовозоремонтного завода им. А. А. Шпагина (фонд № 2711). Первичная организация КПСС телефонного завода (фонд № 4559) оставлена самостоятельным фондом.

Высшим органом первичной партийной организации являлось партийное собрание, для ведения текущей работы избиралось партийное бюро в количестве, устанавливаемом партийным собранием. В своей деятельности руководствовались Программой и Уставом КПСС.

Упразднялись и реорганизовывались первичные организации КПСС в связи с реорганизацией предприятий, учреждений, административно - территориальными изменениями. Решения об изменениях сохранились в протоколах бюро Ленинского райкома КПСС (фонд № 78).

Деятельность первичных организаций КПСС прекращена на основании Указа Президента РСФСР от 20 июля 1991 года "О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных организаций в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР".

Первичные организации КПСС объединяет единая идеология, однородное целевое назначение (относятся к одной политической партии), местонахождение на определенной территории (действовали в пределах конкретного района), подчиненность, преемственность и другие существенные признаки, на основании которых возможно объединение фондов первичных партийных организаций в единый фонд.

Необходимость объединения фондов имеет несколько причин. В архиве учтено 130 фондов первичных партийных организаций Ленинского района г. Перми. Большая часть их малообъемные, все фонды имели неполный научно-справочный аппарат. В целях сокращения мелких фондов, упорядочения учета документов и создания полноценного научно-справочного аппарата к фондам первичных организаций КПСС Ленинского района создан объединенный архивный фонд.

В основу объединения фондов положены следующие признаки:

- производственно-отраслевой и функциональный (первичные партийные организации относятся к одной политической партии;
- территориальный (фондообразователи действовали в пределах одного района города);
- хронологический (фондообразователи действовали в один исторический период 1917-1991гг.)

В основу систематизации фондов первичных организаций КПСС положена "Схема единой классификации документной информации в систематических каталогах государственных архивах СССР", М., 1978. Фонды распределены по следующим разделам:

В Государственная власть и государственное управление;
Г Правосудие. Надзор за законностью. Охрана общественного порядка;
Д Охрана государственной безопасности;
И Общественно-политическая жизнь;
Л Хозяйственное строительство
М Промышленность;
Н Транспорт;
П Связь;
Р Сельское, лесное и водное хозяйство;
С Торговля, снабжение, сбыт, заготовки;
Т Коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание;
Ф Народное образование;
Х Наука. Научно-исследовательская работа;
Ч Искусство;
Ш Культурно-просветительная работа;
Щ Здравоохранение.

В процессе пересистематизации, перешифровки дел проводилась работа по редактированию заголовков, уточнению номеров протоколов, крайних дат и количества листов в делах. В заголовки единиц хранения описи не внесены номера протоколов в тех делах, где таковые в документах отсутствуют (без отметки "Протокол без номера"), в остальных делах проставлены номера протоколов, фактически отраженные в документах.

Архивные дела, в которых отложились документы за разные годы разделены, о чем составлены соответствующие акты. Оставлены без изменений аналогичные архивные дела, переплетенные типографским способом. Кроме того, выделены к уничтожению дела, не подлежащие хранению. Составлены акты на 64 единицы хранения по 15 фондам. В актах использованы старые шифры дел.

Составлена опись № 1, в которую включена 3741 единица хранения по 126 фондам первичных организаций КПСС Ленинского района. Фонд № 4559 первичной партийной организации КПСС телефонного завода оставлен самостоятельным. Документы первичной организации КПСС аппарата Ленинского райкома партии присоединены к фонду Ленинского райкома КПСС (фонд № 78). Документы первичных партийных организаций "Пермских электростанций им. Баталова и им. Каменева" (фонд № 1123) и "Окружного отдела народного образования" (фонд № 697) отнесены к фондам первичных партийных организаций Пермского городского района.

В процессе создания объединенного архивного фонда уточнено фондирование документов. Выделены в отдельные группы документы следующих партийных организаций: речного порта, эвакогоспиталей, комитетов ДОСААФ. Фактически в состав ОАФ вошли документы 144 партийных организаций КПСС Ленинского района г. Перми. Местонахождение в описи каждой организации отмечено в оглавлении.

В описи № 1 ОАФ даны старые номера фондов и дел, старый номер описи не указан, т.к. у всех фондов первичных партийных организаций дела учитывались по описям № 1. Названия организаций даны по последнему наименованию фондообразователя.

В состав документов объединенного архивного фонда первичных организаций КПСС Ленинского района входят протоколы партийных собраний, конференций, собраний партийно-хозяйственного, заседаний бюро и партийных комитетов, докладные записки и информации, направленные в райком партии.