Пермский государственный архив новейшей истории

В апреле 1923 года XII съезд РКП(б) принял решение о новом административно-территориальном районировании на Урале. Вместо прежнего деления на губернии, уезды и волости было решено принять деление на области, округа и районы. С учетом экономических связей были намечены границы и центры новых административных единиц. Реформа была одобрена Президиумом ВЦИК 18 июля 1923 года. В ноябре в Уральскую область входило 15 округов, из них четыре округа были выделены в пределах бывшей Пермской губернии. Окружные исполкомы получили такие же полномочия, какие прежде имели губернии.

В декабре 1923 года был образован Кунгурский округ. В него, согласно решению Президиума Уралоблсовета от 27 февраля 1924 г., входили следующие районы: Ординский, Усть-Кишертский, Юго-Осокинский, Березовский, Суксунский, Богородский, Артинский, Ачитский, Кунгурский, Манчажский, Красноуфимский, Судинский и Шамарский. Впоследствии решениями Президиума Уралисполкома названия некоторых районов были изменены или уточнены: Усть-Кишертский стал называться Кишертским (протокол № 23 от 30 сентября 1925 г.), Судинский - Уинским (протокол № 73 от 15 сентября 1926 г.), а также был создан Алмазский район.

Кунгурский округ был расформирован ранее других Постановлением ВЦИК РСФСР от 10 января 1930 г. "Об изменениях в административном делении Уральской области", другие округа были ликвидированы 23 июля 1930 года.

В документах фонда имеется протокол внеочередного расширенного заседания бюро Кунгурского окружкома ВКП(б) совместно с секретарями райкомов на котором было заслушано сообщение ликвидационной комиссии о порядке ликвидации округа и вынесено постановление: "Окончательным сроком расформирования округа утвердить 20 января с тем, чтобы с этого числа все руководство работой на местах осуществлялось теми округами, в ведение которых отходят соответствующие районы..." На внеочередном заседании бюро Кунгурского окружкома ВКП(б) 17 января был обсужден вопрос "Об откомандировании окружных работников в распоряжение Обкома" (Ф.65. Оп.1. Д.538. ЛЛ.129, 134).

Кунгурский окружной комитет ВКП(б) образовался 16-17 ноября 1923 г. с подчинением Уралобкому и первое время назывался Кунгурско-Красноуфимский окружком РКП(б).

Одновременно с образованием окружкома РКП(б) в Кунгуре был создан городской комитет партии и РКСМ, а также существовал райком партии.

На первой окружной Кунгурской конференции, проходившей 16-17 ноября 1923 года, был избран состав окружного комитета в количестве 21 человека. 19 ноября 1923 г. состоялся пленум окружкома, на котором распределили обязанности и сформулировали задачи, стоящие перед новым партийным органом. Среди них: достижение тесной связи с первичными парторганизациями, усиление работы среди беспартийных масс рабочих и среди крестьянства всеми средствами, в том числе путем увеличения количества культурно-массовых учреждений в деревнях и отдаленных местах. Как на одну из первоочередных партийных задач конференция указывает на "необходимость систематического выдвижения рядовых членов партии на практическую работу...", а так же "разъяснение первоочередных задач партии и народа, таких как: районирование, ликвидация неграмотности, в том числе и политической, кооперация, подготовка квалифицированных промышленных, сельскохозяйственных и партийных кадров" (Ф.65. Оп.1. Д.2. Л.26).

В информационном отчете Кунгурского окружкома ВКП(б) содержатся сведения о составе и количестве ячеек по округу. В декабре 1923 года всего 75 ячеек ВКП(б), из них: 58 - крестьянских, 9 - учрежденческих, и 8 фабрично-заводских и транспортных предприятий. В это же время в составе окружкома числится 15 членов и 5 кандидатов (Ф.65. Оп.1. Д.8. Л.5).

К февралю 1924 года в отчете окружкома ВКП(б) отмечено значительное увеличение численного состава окружной парторганизации - "1 200-1 300 членов партии, объединенных приблизительно в 100 ячеек…, как наиболее крепкие характеризуются следующие организации: Богородская, Артинская, Красноуфимская, Ординская, Юго-Осокинская ячейки" (Ф.65. Оп.1. Д.47. Л.22).

Структура Кунгурского окружкома ВКП(б) на протяжении всего существования практически не менялась и состояла из: бюро, общего отдела, орготдела с информ- и учстат- подотделами, агитационно-пропагандистского отдела и женотдела, а в 1926-1930 гг. работал еще деревенский отдел, который занимался вопросами развития сельского хозяйства.

С ликвидацией округов в 1930 году окружком и горком были ликвидированы, остался только райком ВКП(б). Кунгурский окружной комитет партии прекратил свою деятельность в январе 1930 года.

За время существования изменений в названии фондообразователя не произошло.

Документы по фонду № 65 Кунгурского окружкома РКП(б) поступили на хранение из Свердловского партийного архива в 1944 году (Дело фонда. ЛЛ. 1-2) и от Кунгурского райкома ВКП(6) 19 марта 1945 года (Дело фонда. ЛЛ. 3-4).

Научно-техническая обработка была проведена в 1959 году, в результате составлен отборочный список № 26 на документальные материалы, не подлежащие хранению, по фонду № 65 Кунгурского окружкома ВКП(б) за 1923-1929 гг.. В него вошли: дублетные экземпляры протоколов бюро окружкома, заседаний секретариата, текущей переписки с различными организациями и сопроводительные документы к ней, различная учетная документация (Дело фонда. ЛЛ.13-15).

На хранении в архиве в полном объеме представлены основные виды документов по деятельности фондообразователя: протоколы семи окружных партконференций, заседаний бюро и пленумов окружкома за все годы существования; переписка с различными партийными, советскими и хозяйственными организациями по различным вопросам; указания вышестоящих партийных органов; отчеты и информации о работе окружкома за отдельные периоды времени; документы райкомов партии, подотчетных окружкому; информации о работе отделов окружкома; статистические отчеты; итоговые сведения о проведении мероприятий окружного и районных уровней, имеются финансовые документы окружкома и райкомов, находящихся в его подчинении.

Документы фонда могут быть использованы в научно-публикаторской работе, как содержащие интересный фактографический материал по истории родного края и партийного строительства.

Научно-справочный аппарат к документам фонда представлен двумя описями: опись № 1 на управленческую документацию, составленная по хронологически-структурному признаку, и опись № 2 дел по личному составу.

В деле фонда имеется историческая справка по истории фондообразователя и составе фонда, составленная в январе 1952 г.

В фонде имеются документы, подписанные Андреевым А.А., Кагановичем Л.М., Молотовым В.М., Сталиным И.В., переписка с истпартом Уралобкома партии о выпуске брошюры 1-й Уральской облконференции РСДРП(б) с участием Свердлова Я.М.
В фонде отложились протоколы пленумов, заседаний бюро и совещаний Уралобкома РКП(б) (1924-1925), Уральского облисполкома, Кунгурского окрисполкома, информации о деятельности отделов Кунгурского окрисполкома, заседаний фракции окружкома и списки членов фракции, окрпрофбюро, 2-й Сарапульской окружной партконференции, бюро окружного комитета комсомола; красноармейских и крестьянских конференций, конференций бедноты, колхозниц; кооперативных совещаний при райкомах партии Кунгурского округа.