Пермский государственный архив социально-политической истории

Основан в 1939 году
по постановлению бюро Пермского обкома ВКП(б)

Т. В. Рабуш

СОВЕТСКОЕ ВОЕННОЕ ВОВЛЕЧЕНИЕ
В АФГАНСКИЙ ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ
В КОНТЕКСТЕ ОБЩЕЙ ПОЛИТИКИ СССР
В ЛОКАЛЬНЫХ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТАХ
НА ТЕРРИТОРИИ ТРЕТЬЕГО МИРА

Аннотация. В статье рассматривается советское военное вовлечение в афганский вооруженный конфликт 1979-1989 гг. (более известен как «Афганская война») в контексте общей политической линии СССР, проводимой им в региональных и локальных вооруженных конфликтах в государствах Третьего мира. Автор рассматривает только временной отрезок накануне советского военного вовлечения в афганские события, с 1977 г. по 1979 г. включительно. Автором анализируется советское военное участие в локальных вооруженных конфликтах на территории стран Африки, Азии и Латинской Америки в указанный период времени. Выделяется общее и особенное в процессе советского военного вовлечения в афганский вооруженный конфликт и в прочие локальные вооруженные конфликты на территории стран Третьего мира в конце 1970-х гг. В заключении статьи автор делает вывод, что советское военное вмешательство в афганский внутренний военный конфликт, состоявшееся в конце 1979 г., вполне вписывалось в общую схему «доктрины Брежнева» и во внешнеполитическую линию СССР, проводимую им в прочих конфликтных ситуациях на территории государств Третьего мира (преимущественно социалистической ориентации) в рассматриваемый в статье исторический период.

Ключевые слова: холодная война, СССР и Третий мир, Афганская война, афганский вооруженный конфликт, СССР и локальные вооруженные конфликты, внешняя политика СССР в 1970-е.


Проблема участия СССР в локальных и региональных вооруженных конфликтах на территории государств Третьего мира неизменно привлекает к себе внимание исследователей [1; 2; 3; 4; 5]. Известно, что СССР в период холодной войны принимал как прямое, так и опосредованное участие в различных военных конфликтах на территории государств Третьего мира, причем степень его вовлечения колебалась в широком диапазоне действий: от тайной поставки вооружений (так, например, было в некоторых странах Латинской Америки в 1980-е гг.) до прямого военного вовлечения (корейская война 1950-1953 гг. или региональный вооруженный конфликт в Афганистане 1979-1989 гг.).

Советское прямое военное участие в региональном вооруженном конфликте на территории Афганистана (более известном в отечественной историографии как “Афганская война”) длилось в два раза дольше, чем участие СССР в Великой Отечественной войне, и несомненно то, что этот вооруженный конфликт - и советское вовлечение в него - оказали сильное влияние и на внешнюю, и на внутреннюю политику СССР 1980-х годов и даже, вероятно, некоторым образом повлияли на процесс распада СССР [6]. Тема участия СССР в афганском вооруженном конфликте и самые различные аспекты этого участия рассматривались и рассматриваются разными отечественными и зарубежными исследователями, но крайне мало работ, в которых бы связывалась воедино общая политическая линия СССР в региональных вооруженных конфликтах в Третьем мире в эпоху холодной войны и политика СССР в Афганистане в конце 1970-х - 1980-е гг. Автором настоящей статьи и будет предпринята такая попытка.

Автор рассмотрит только период, предшествующий вводу советских войск в Афганистан - т. е. временной отрезок примерно с 1977 г. и по 1979 г. включительно. Основная задача автора - увидеть, каковы были действия СССР (и их теоретическое обоснование) в локальных вооруженных конфликтах на территории Третьего мира в означенный период времени и насколько в эту общую советскую стратегию вписалось советское военное вовлечение в афганские события, осуществленное в конце 1979 г.

Вначале хотелось бы рассказать об общей внешнеполитической линии СССР в 1970-е гг. в Третьем мире и раскрыть роль коммунистической идеологии в планировании и проведении советской внешней политики на территории так называемых развивающихся и освободившихся стран. Как известно, холодная война заключалась в осуществлении противоборства между сверхдержавами - СССР и США - в самых разных сферах: политической, экономической, дипломатической, культурной и т. д. Активное советско-американское соперничество и борьба за политическое и военное влияние разворачивались и в Третьем мире. Стратегию и политическую линию США мы оставим «за скобками» и будем рассматривать только политическую линию СССР в Третьем мире в конце 1970-х гг. В этот период времени советское руководство в проведении им внешней политики руководствовалось так называемой «доктриной Брежнева», про которую достаточно активно писали зарубежные исследователи (которые, собственно, и ввели в научный оборот сам этот термин) [7. С. 25-27, с. 31-33], но при этом отметим, что данная доктрина остается за рамками рассмотрения в том числе и современных исследователей из государств постсоветского пространства.

Эта доктрина предусматривала возможность военного вмешательства СССР (в случае возникновения таковой необходимости) во внутренние дела государств социалистического блока и была применена в качестве идеологического обоснования, например, для военного вмешательства СССР и стран Организации Варшавского договора в события в Чехословакии в 1968 г. За пределами социалистического блока данная доктрина применялась как своего рода теоретическая база для обоснования тесного всестороннего сотрудничества (в том числе и военного) со странами социалистической ориентации в самых разных регионах мира, а также военного вовлечения в вооруженные конфликты на территории этих стран, что будет рассмотрено далее на конкретных примерах.

Теперь посмотрим, как эта советская внешнеполитическая линия воплощалась на практике в локальных вооруженных конфликтах и каковы были позиции и мотивы Советского Союза в конкретных военных конфликтах в Третьем мире второй половины 1970-х гг.

Пожалуй, самым «богатым» на региональные вооруженные конфликты (с участием стран социалистической ориентации) континентом в конце 1970-х гг. стала Африка. После обретения своей государственной независимости странами социалистической ориентации стали Ангола (в 1975 г.) и Мозамбик (в том же 1975 г.). Практически сразу же после провозглашения независимости в этих странах начались вооруженные локальные конфликты (по сути, гражданские войны, очень быстро ставшие интернационализированными), в которые оказался вовлеченным Советский Союз, что было обосновано его руководством необходимостью помогать государствам, вставшим на путь социалистического развития, в защите их революций [8; 9]. Также с 1977 г. СССР оказался вовлеченным в сомалийско-эфиопский конфликт (на стороне Эфиопии). Во всех вышеупомянутых африканских странах схема советского вовлечения в локальные вооруженные конфликты выглядела одинаково - СССР осуществлял поставки вооружения, отправлял военных советников и оказывал правительствам воюющих государств социалистической ориентации (Ангола, Мозамбик, Эфиопия) дипломатическую поддержку на международной арене [Ю; 11].

Неспокойным регионом в конце 1970-х гг. также была Латинская Америка. Пожалуй, самое яркое событие данного периода в латиноамериканском регионе - это сандинистская революция 1979 г. в Никарагуа, в результате которой к власти в стране пришло просоциалисти-ческое правительство, а вскоре вспыхнула гражданская война. Нельзя не отметить, что в латиноамериканском регионе СССР проводил куда более сдержанную политику, чем на африканском и азиатском континентах - даже в вопросе поддержки государств, объявивших о своей социалистической ориентации. Так, из советских документов с грифом «совершенно секретно» известно об оказании Советским Союзом помощи сальвадорской коммунистической партии посредством поставок оружия, - но это максимальная помощь, на которую решился СССР в ходе гражданской войны в Сальвадоре [12]. Вероятно, причина осторожной политики СССР в Латинской Америке заключалась в том числе и в том факте, что еще в соответствии с «доктриной Монро» 1823 г. данный регион считался вотчиной США, и СССР действовал в этом регионе предельно осторожно на протяжении всего периода холодной войны (исключением, пожалуй, стал карибский кризис 1962 г.) [13. С. 380-381].

И наконец, несколько слов о советском участии во второй половине 1970-х гг. в локальных вооруженных конфликтах на территории развивающихся стран Азии (это прежде всего арабо-израильские войны и события в Кампучии). В конце 1970-х гг. самым «горячим» полем локальных региональных конфликтов была Африка, о чем речь шла выше, - но арабо-израильский конфликт оставался «кровоточащей раной» Ближнего Востока, и в нем СССР поддерживал, как и ранее, арабские страны и ООП (Организацию освобождения Палестины); а в Кампучии до 1979 г. еще действовал полпотовский режим, страна находилась в международной изоляции, и советское вовлечение в кампучийский конфликт начнется только на рубеже двух десятилетий, поэтому в настоящей статье мы не будем затрагивать эту тему.

Советское вовлечение в афганские события вначале развивалось примерно по той же схеме, что и вовлечение СССР в прочие локальные вооруженные конфликты на территории стран Третьего мира: сначала было дипломатическое признание СССР и его ближайшими союзниками нового афганского просоциалистического правительства, пришедшего к власти в Афганистане в результате Апрельской революции 1978 г. [14. С. 248; 15. С. 74-75]; затем развернулась интенсивная поставка вооружений и направление в Афганистан все большего числа советских военных советников [16; 17; 18. С. 83-85, с. 119-120], - причем следует отметить, что постепенное нарастание масштабов советской военной помощи длилось на протяжении почти что года. И, наконец, последовавший за всеми вышеназванными мероприятиями ввод Ограниченного контингента советских войск в Афганистан в конце 1979 г., который стал как бы своего рода «точкой невозврата» для политики СССР в Афганистане. Что немаловажно, во всех прочих региональных вооруженных конфликтах данного периода СССР ни в одной ситуации эту грань - прямого военного вовлечения - не перешел, ограничившись поставками оружия и направлением военных советников.

Таким образом, мы видим, что в конце 1970-х гг. СССР принимал непосредственное участие в ряде локальных вооруженных конфликтов на территории стран социалистической ориентации, преимущественно в Африке, - так сложилось, что в рассматриваемый автором период именно африканский континент был самой «горячей точкой» планеты. Наиболее осторожным и даже слабым было советское участие в региональных конфликтах на территории стран Латинской Америки, что было, как автор указывал выше, связано, по всей видимости, с тем, что данный регион традиционно (еще с XIX века) считался зоной влияния США. В целом же советское вовлечение в региональные вооруженные конфликты на территории государств Третьего мира в конце 1970-х гг. во всех рассматриваемых случаях идеологически обосновывалось стремлением помочь народу (Анголы, Эфиопии, Афганистана и т. д.) защитить революцию и социалистические достижения [19. С. 126-137, с. 185-194; 20. С. 145-160; 21. С. 3-8, с. 32]. Вместе с идеологической поддержкой рука об руку шла «физическая» -сначала в роли таковой выступали оказание финансовой помощи и поставка вооружений; следующим этапом становилась отправка военных советских советников; и наконец, заключительный этап, до которого дело дошло только в Афганистане, - ввод в страну контингента советских войск и непосредственное военное вмешательство.

Итак, мы можем утверждать, что советское военное вовлечение во внутренние события в Афганистане, осуществленное в конце 1979 г., вполне логично вписывалось в общую линию теории и практики внешней политики СССР, осуществляемой им в локальных вооруженных конфликтах на территории государств Третьего мира, объявивших о своей социалистической ориентации. Советское вовлечение во все эти конфликты обосновывалось постулатами «доктрины Брежнева» и развивалось по одинаковой схеме: дипломатическое признание просоциалистического режима и его идеологическая поддержка -поставка вооружений и финансовая помощь - отправка советских военных советников. Следующая же фаза вовлечения - непосредственное военное вмешательство, осуществленное посредством направления в страну советских регулярных воинских подразделений, - была реализована лишь в Афганистане, что является резко отличительной особенностью советского участия в афганском региональном вооруженном конфликте и выделяет афганский вооруженный конфликт 1979-1989 гг. с участием СССР из ряда прочих локальных вооруженных конфликтов этого же временного периода, в которых также принимал участие Советский Союз.

Все прочие действия СССР в Афганистане в 1978-1979 гг. - начиная от дипломатического признания нового афганского просоциалистического правительства и заканчивая направлением в страну все возрастающего количества советских военных советников, - вполне укладывались в общую схему советского военного вовлечения в прочие региональные вооруженные конфликты на территории стран Третьего мира (имевшие место в этот исторический период) и в теорию и практику внешней политики СССР в Третьем мире периода холодной войны.


Список литературы

1. Окороков А. В. Советские военные специалисты в странах Азии и Ближнего Востока. М.: Вече, 2017. - 368 с.

2. Лавренов С. Я., Попов И. М. Советский Союз в локальных войнах и конфликтах. М.: ACT Астрель, 2003. - 778 с.

3. Рогоза С. Л., Ачкасов Н. Б. Засекреченные войны. 1950-2000 гг. М.: ACT Полигон, 2007. - 592 с.

4. Гордиенко А. Н. Войны второй половины XX века. Минск: Литература, 1998. - 544 с.

5. Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XX века / под ред. В. А. Золотарева. М.: Кучково поле, 2000. -576 с.

6. Громов Б. В. Ограниченный контингент. М.: Прогресс, 1994. - 352 с.

7. Аллан П., Клей Д. Афганский капкан. Правда о советском вторжении. М.: Международные отношения, 1999. - 448 с.

8. Котов А. С. Участие советских офицеров в гражданской войне в Анголе 1975-1994 гг. И Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. - 2013. - № 2. - С. 223-229.

9. Забытая гражданская война в Анголе (воспоминания очевидцев) / Сост. Г. В. Шубин. М.: издатель И. Б. Белый, 2012. - 352 с.

10. Robert G. Patman. The Soviet Union in the Horn of Africa. The diplomacy of intervention and disengagement I Soviet and East European Studies: 71. Cambridge: Cambridge University Press, 2009.411 p.

11. Манякин Л. В. Вовлечение двух мировых систем в конфликт на Африканском Роге И Ойкумена. Регионоведческие исследования. - 2013. - № 1. -С. 139-149.

12. Вопрос руководства компартии Сальвадора. Постановление Совета ЦК. № 25 - С. 1458. Перевозка стрелкового оружия (60-70 т) из Ханоя в Гавану для компартии Сальвадора И Советский архив. Собран В. Буковским. (дата обращения 09.01.2019 г.).

13. Гарин В. Б. Слово и дело: история советской дипломатии. Ро-стов-на-Дону: Феникс, 2010. - 442 с.

14. Теплинский Л. Б. История советско-афганских отношений. М.: Мысль, 1988. - 386 с.

15. Внешняя политика Советского Союза и международные отношения. 1978 год: Сборник документов / Сост. И. А. Кириллин, Н. Ф. Потапова. М.: Международные отношения, 1979. - 264 с.

16. Варенников В. И. Неповторимое... В 5 тт. Афганистан. И доблесть и печаль. Т. 5. М.: Советский писатель, 2001. - 640 с.

17. Ляховский А. А. Трагедия и доблесть Афгана. М.: ГПИ Искона, 1995. -650 с.

18. Спецбюллетень Института востоковедения Академии Наук СССР, № 5 (244). Секретная переписка внешнеполитических ведомств США по Афганистану / под редакцией Ю. В. Банковского. М.: Наука, 1986. - 176 с.

19. Манчха П. И. Актуальные проблемы современной Африки. М.: Политиздат, 1979. - 343 с.

20. Коваль Б. И. Латинская Америка. Революция и современность. М.: Наука, 1981. - 199 с.

21. Внешняя политика Советского Союза и международные отношения. 1980 год: Сборник документов / Сост. И. А. Кириллин, Н. Ф. Потапова. М.: Международные отношения, 1981. - 288 с.


SOVIET MILITARY INVOLVEMENT IN AFGHAN
ARMED CONFLICT IN THE CONTEXT OF GENERAL
POLITICAL LINE OF THE USSR
IN LOCAL ARMED CONFLICTS ON THE TERRITORY
OF THE THIRD WORLD

Rabush T. И


Abstract. The article discusses the Soviet military involvement in the Afghan armed conflict of 1979-1989 years (better known as the «Afghan war») in the context of the general political line of the USSR pursued by it in regional and local armed conflicts in the states of the Third World. The author considers only the period on the eve of the Soviet military involvement in the Afghan events, from 1977 to 1979 year. The author analyzes the Soviet military participation in local armed conflicts in Africa, Asia and Latin America during a late 1970s. The general and the particular in the process of Soviet military involvement in the Afghan armed conflict and in other local armed conflicts on the territory of the Third World countries in the late 1970s are highlighted. At the end of the article, the author concludes that the Soviet military involvement in Afghanistan, held in 1979, fully fit into the general scheme of the «Brezhnev Doctrine» and the USSR’s foreign policy in other conflict situations on the territory of the Third World in the historical period considered in the article.

Keywords: the Cold War, the USSR and the Third World, the Afghan war, the Afghan armed conflict, the USSR and local armed conflicts, the USSR foreign policy in 1970s.