Пермский государственный архив новейшей истории

Чайковский - город областного подчинения, центр Чайковского района Пермской области. Город занимает территорию почти 3 000 га, население его составляет около 100 тысяч человек. На территории Чайковского района находится 10 сельских администраций: Альняшинская, Б-Букорская, Ваньковская, Вассятская, Зипуновская, Ольховская, Сосновская, Уральская, Фокинская и поселок городского типа Марковский. Всего в Чайковском районе расположено более 50 населенных пунктов.

Своим возникновением город Чайковский обязан строительству Воткинской гидроэлектростанции. В 1956 году на границе Пермской области и Удмуртской АССР рядом со старинным селом Сайгатка возник небольшой поселок строителей ГЭС. 05 апреля 1956 года Президиум Верховного совета РСФСР отнес населенный пункт при Воткинской ГЭС Фокинского района к категории рабочих поселков с присвоением ему наименования - Чайковский.

18 января 1962 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР рабочий поселок Чайковский был преобразован в город районного подчинения. Одновременно с этим районный центр был перенесен из села Фоки в город Чайковский, а сам район получил название Чайковский. 01 февраля 1963 года Чайковскому был присвоен статус города областного подчинения. В феврале 1963 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Чайковский район был ликвидирован, а его территория отошла к Куединскому сельскому району.12 января 1965 года был вновь создан Чайковский район с центром в г. Чайковский.

Город Чайковский - крупный центр текстильной и химической промышленности. Важнейшими предприятиями города являются Чайковский комбинат шелковых тканей и завод синтетического каучука. Всего к началу 90-х годов в городе находилось 20 промышленных предприятий, причем 91% их продукции приходился на предприятия республиканского и союзного значения. Ведущие предприятия Чайковского работают в основном на российский рынок, имеют связи со странами СНГ, а продукция комбината шелковых тканей и завода синтетического каучука пробилась и на международные рынки.

В истории деятельность партийной организации Чайковского (Фокинского) района можно проследить несколько этапов. Первый этап начинается с 1922 года, когда стали проводиться заседания бюро, хотя как такового районного комитета не существовало, и продлился до конца Великой Отечественной войны. 27 февраля 1924 года по решению Президиума Уралсовета был образован Фокинский район в составе Сарапульского округа и был создан районный комитет ВКП(б).

Первая партийная конференция Фокинской парторганизации была проведена 15 января 1924 года. На ней было избрано бюро в составе трех членов и двух кандидатов в члены ВКП(б). Всего в 1924 году было проведено три партийных конференции (с первой по третью), в 1925 году - две (с четвертой по пятую). Последующие с шестой по тринадцатую партийные конференции были проведены в промежутке с мая 1926 года по январь 1932 года, примерно по одной конференции в год. Номера и даты партийных конференций, проводившихся в 1933-1940 годах, установить не удалось. Во время Великой Отечественной войны партийные конференции не проводились. Структура аппарата Чайковского (Фокинского) комитета партии в этот период подвергалась некоторым изменениям. В 1920-е годы она включала в себя: бюро, общий отдел, женский отдел, сектор политического просвещения и ревизионную комиссию. В 1930-е годы структура партийного комитета расширилась. Теперь она включала в себя бюро, общий отдел, организационный отдел, агитационно-массовый отдел, женский сектор, партийный кабинет и культурно-просветительский сектор. В 1940-е годы партийный комитет имел следующую структуру: бюро, военный отдел, организационно-инструкторский отдел, отдел пропаганды и агитации, сектор учета и партийный кабинет. С момента своего образования Фокинский районный комитет партии подчинялся Сарапульскому окружкому ВКП(б). 23 июля 1930 года постановлением ЦИК СССР и СНК СССР Сарапульский округ был ликвидирован, и Фокинский райком партии перешел в подчинение Уральского обкома ВКП(б), а с 1934 года - Свердловского обкома ВКП(б). В октябре 1938 года Фокинская районная партийная организация перешла под контроль Пермского обкома ВКП(б), а с марта 1940 года - в связи с переименованием Пермской области в Молотовскую - Молотовского обкома ВКП(б).

В 1946 году начинается новый этап в истории Чайковской (Фокинской) партийной организации и новый отсчет партийных конференций. 14 декабря 1946 года состоялась новая первая районная партийная конференция, на которой присутствовало 137 членов и кандидатов в члены ВКП(б). Вторая партийная конференция состоялось 19 января 1948 года, а третья - 23 января 1949 года. В 1950 году партийной организацией района было проведено две конференции: четвертая -29 марта, а пятая - 25 октября. Последующие с шестой по шестнадцатую партийные конференции проводились с июня 1951 по сентябрь 1961 года по одной конференции в год. В этот период постепенно складывается та структура партийной организации, которая просуществовала до начала 1990-х годов. Она включала в себя бюро и четыре основных отдела: общий, организационно-инструкторский, пропаганды и агитации и промышленный. На данном этапе происходят некоторые изменения и в подчинении райкома вышестоящим партийным органам. В октябре 1957 года Молотовская область была переименована в Пермскую, и Фокинский райком ВКП(б) перешел в подчинение Пермского обкома партии.

Третий, последний, этап в истории деятельности Чайковской (Фокинской) партийной организации приходится на период с 1963 по 1991 гг. В 1963 году в связи с переносом административного центра в город Чайковский и созданием Чайковского района был образован Чайковский горком КПСС.

05 января 1963 года состоялась первая городская партийная конференция. На ней присутствовало 214 членов и кандидатов в члены КПСС, был избран состав горкома КПСС и члены ревизионной комиссии ГК КПСС. Последующие три партийные конференции (со второй по четвертую) прошли с декабря 1964 года по январь 1966 года. С 1968 года партийная организация стала проводить конференции один раз в два - три года. Всего с 1968 по 1990 год было проведено десять партийных конференции (с пятой по четырнадцатую). Последняя, четырнадцатая, городская партийная конференция состоялась в октябре 1990 года. На данном этапе истории партийной организации ее структура складывается уже окончательно. Она состояла из бюро, общего отдела, организационного отдела, отдела пропаганды и агитации, промышленно-транспортного отдела, сельскохозяйственного отдела, сектора учета и единого партбилета и партийного кабинета (кабинета политического просвещения). В 1989 году отдел пропаганды и агитации был переименован в идеологический отдел. Происходят некоторые изменения и в подчинении горкома вышестоящим партийным органам. В январе 1963 года в связи с разделением Пермского обкома КПСС на промышленный и сельский Чайковская партийная организация перешла в подчинение Пермскому промышленному обкому КПСС. В декабре 1964 года Чайковский городской комитет КПСС окончательно перешел в подчинение Пермского обкома КПСС.

23 августа 1991 года на основании Указа Президента Российской Федерации "О приостановлении деятельности КП РСФСР" Чайковский горком КПСС прекратил свою деятельность.

Первое поступление в архив документов партийной организации произошло 21 июня 1944 года от Фокинского райкома ВКП(б). Было сдано 1 076 учетных карточек и 585 единиц хранения по 48 описям за период с 1921 по 1938 годы. Всего за период с 1944 года по 1991 год произошло 26 поступлений дел. В 1964 году в архив были переданы дела первичной партийной организации Воткинской ГЭС, хранящиеся ранее в Партийном архиве Удмуртской АССР. Последнее поступление документов Чайковского ГК КПСС состоялось в 1991 году.

За время существования фонда в его составе произошли определенные изменения. В декабре 1968 года была проведена научно-техническая обработка документов Фокинского райкома ВКП(б) за 1921-1938 годы по описям №№ 1 - 16 в количестве 426 ед. хр., поступивших из Фокинского райкома ВКП(б) в 1944 году. В результате НТО описи №№ 1 - 15 были объединены в опись № 1 с общим количеством 216 ед. хр., 9 ед. хр. были переданы в другие фонды, 46 ед. хр. переданы в другие архивы. Был составлен акт НТО от 25 декабря 1968 года, отборочный список № 432 на списание документов, не подлежащих хранению (Дело фонда. ЛЛ. 60 - 62).

1971 году были выделены к уничтожению 133 ед. хр. как не подлежащих хранению: 71 ед. хр. - дублетные экземпляры протоколов собраний первичных партийных организаций, 16 ед. хр. - персональные дела, 46 ед. хр. - приходно-расходные документы (авансовые отчеты, сметы и др.), переписка (Дело фонда. ЛЛ.66-69). В 1973 году была проведена экспертиза ценностей личных дел по 6 описям фонда Чайковского горкома КПСС, в результате которой было выделено к уничтожению 1 067 личных дел кандидатов в члены КПСС (Дело фонда. Л.75). В 1977 году прошла новая экспертиза ценностей личных дел фонд Чайковского ГК КПСС, в результате которой было выделено к уничтожению как не подлежащих хранению 2 617 дел, в том числе 1 601 дело на номенклатурных и хозяйственных работников, 795 дел на кандидатов в члены КПСС (Дело фонда. Акт от 18 ноября 1977). В 1992 году выделены к уничтожению как не подлежащие хранению дублетные экземпляры статистических отчетов о составе городской партийной организации за 1935 - 1962 годы в количестве 25 ед. хр. (Дело фонда. Акт № 1097 от 20.03.1992). В 1992 году выделены к уничтожению как не подлежащие хранению дублетные экземпляры статистических отчетов о составе городской партийной организации за 1935-1962 годы в количестве 25 ед. хр. (Дело фонда. Акт № 1097 от 20.03.1992).

Документальные материалы фонда за 1988-1991 годы поступили в архив в неупорядоченном состоянии, обработаны и описаны в архиве. В 1994 году была проведена научно-техническая обработка россыпи документов Чайковского ГК КПСС, сданных в 1991 году. В результате НТО были составлены две описи на 408 дел за 1965 - 1991 годы

В 1998 году комиссией по рассекречиванию был произведен полистный просмотр дел управленческой документации фонда Чайковского горкома КПСС за 1931-1990 годы в количестве 389 ед. хр. В результате составлен акт рассекречивания архивных дел и документов по фонду Чайковского горкома КПСС Документы были переданы на общее хранение.

Документы фонда можно разделить на несколько групп. Первую группу составляют протоколы партийных конференций, заседаний бюро, пленумов, а также протоколы общих собраний, собраний партийного и партийно-хозяйственного актива. Основными вопросами, которые рассматривались на заседаниях бюро и пленумах партийной организации в 20-е годы были: развитие сельского хозяйства, борьба с беспризорностью, работа среди женщин, ликвидация неграмотности и т.д. Огромное внимание уделялось и росту численности партийной организации, привлечению в ее ряды новых членов. В конце 1920-х и начале 1930-х годов на первый план вышли вопросы коллективизации сельского хозяйства. На заседаниях бюро и пленумах все большее внимание уделяется организации собраний бедноты, раскулачиванию, повсеместной организации колхозов и совхозов. Большое внимание в этот период отводилось вопросам, связанным с чистками партии, которые охватывали как районную парторганизацию, так и ячейки партии на местах. В составе фонда отсутствуют протоколы партийных конференций №№ 7 - 10 за 1927 - 1929 годы.

В годы Великой Отечественной войны на заседаниях бюро и пленумах уделялось огромное внимание вопросам оборонной работы, формированию отрядов народного ополчения. Партийной организацией района был организован сбор теплой одежды для действующей армии, оказана помощь семьям военнослужащих. Во второй половине 1940-х и в 1950-е годы на заседаниях бюро и пленумах партийного комитета основное внимание уделялось развитию сельского хозяйства: ходу посевных кампаний, хлебозаготовкам, развитию животноводства, укреплению кадрового состава МТС и колхозов. Большое значение придавалось также лесозаготовкам, проведению социалистического соревнования, работе первичных парторганизаций колхозов и совхозов. Во второй половине 1950-х годов на пленумах и заседаниях бюро часто под6нимались вопросы, связанные со строительством Воткинской ГЭС и работой парторганизации строительства Воткинской ГЭС.

В 1960-е годы Чайковская партийная организация активно участвовала в создании двух крупнейших предприятий города - комбината шелковых тканей и завода синтетического каучука. На партийных конференциях, пленумах и заседаниях бюро рассматривались также вопросы жилищного строительства, сельского хозяйства, работы первичных партийных организаций. В 1970-1980 гг. на первый план выходят вопросы, связанные со строительством новых и повышением производительности уже существующих промышленных предприятий, развитием сельского хозяйства, организацией социалистического соревнования. В эти годы на заседаниях бюро и на пленумах рассматривались и вопросы, связанные с культурным развитием города Чайковского: строительство Дворца культуры, картинной галереи, кинотеатра "Горизонт" и т.д. В 1978 году в городе проходил первый фестиваль детского музыкального искусства. Большое внимание на заседаниях бюро и пленумах партийного комитета в 1970-1980-е годы уделялось работе редакции районной газеты "Огни Камы".

Вторую группу документов фонда составляют материалы по идеологической работе. За ранние годы это: протоколы женских собраний, переписка по ликвидации неграмотности, материалы по партийному просвещению. За 1940-е годы имеются докладные записки о проведении военно-физкультурной работы, документы о развертывании компании по сбору теплых вещей для действующей армии. В составе фонда есть планы работы отдела агитации и пропаганды, планы работы лекторской группы райкома партии, отчеты по идеологической работе, справки и информации о состоянии культурно-массовой работы. Начиная с 1969 года, документы по идеологической работе выделены в описях отдельным блоком. С этого времени в составе фонда появляются документы о работе сети партийного просвещения и комсомольского политического просвещения. Поскольку отдел пропаганды и агитации активно занимался работой с молодежью, в составе фонда присутствуют информации об организации труда и отдыха учащихся школ, об улучшении экономического образования, о спортивно-массовой работе. Отдел пропаганды и агитации проводил регулярные совещания учителей и собрания идеологического актива города Чайковского и в составе фонда есть документы этих собраний. В обязанности отдела пропаганды и агитации входила также подготовка справок для докладов на юбилейных мероприятиях. В составе фонда имеются справки и доклады, посвященные 64-й годовщине Октябрьской революции, 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, 70-летию Октябрьской революции. Отдел пропаганды и агитации много работал и со средствами массовой информации. В составе фонда есть справки о работе редакции районной газеты "Огни Камы". Имеются также планы работы идеологической комиссии за 1989 год.

В составе фонда имеется целый ряд документов о развитии промышленности Чайковского района. Начиная с 1964 года, составлялись информации и справки по вопросам работы промышленности, строительства и транспорта. С 1969 года в описях документы о работе промышленности района выделяются в отдельный раздел. В составе фонда имеются планы работы промышленно-транспортного отдела ГК КПСС, информации горкома по итогам работы промышленных предприятий. Промышленно-транспортный отдел занимался также организацией социалистического соревнования на предприятиях области. В составе фонда имеются информации горкома о мерах по экономии топливно-энергетических ресурсов, материалы по контролю за ходом строительства завода синтетического каучука. Промышленно-транспортный отдел проводил семинары руководителей советов предприятий по экономическому образованию, материалы которых присутствуют в составе фонда. Имеются также справки о выполнении постановлений бюро горкома по вопросам партийного руководства промышленностью за 1980-годы

Следующим важным блоком являются документы по сельскому хозяйству. За 20-30-е годы в описи № 1 имеется целый ряд документов по коллективизации сельского хозяйства: протоколы бедняцких собраний, списки групп бедноты, директивы и постановления по раскулачиванию, материалы о коллективизации колхозов. В 40-е годы начинают составляться специальные докладные записки и информации по сельскому хозяйству района, направляемые в обком партии и отчеты о развитии сельского хозяйства. В составе фонда присутствуют отчеты о выполнении постановлений бюро обкома партии по сельскому хозяйству. За 1950-1960-е годы имеются сведения о составе и сменяемости председателей колхозов района, отчеты о работе животноводов и МТС, экономические показатели колхозов. Начиная с 1969 года, документы по сельскому хозяйству в описях фонда выделены в отдельный раздел. С этого времени имеются планы работы сельскохозяйственного отдела ГК КПСС, информации по вопросам строительства в колхозах и совхозах района, информации о ходе выполнения постановлений бюро обкома КПСС по подъему экономики отстающих колхозов. В составе фонда присутствуют также материалы совещаний передовиков сельского хозяйства и слетов передовиков животноводства за 1973-1985 годы. Сельскохозяйственный отдел проводил также семинары-совещания механизаторов. В составе фонда имеются протоколы заседаний сельскохозяйственного отдела горкома партии с 1969 года, а также справки по выполнению постановлений бюро ГК КПСС по вопросам сельскохозяйственного производства за 1980-е годы.

Еще одним крупным блоком документов являются документы по личному составу. В составе фонда имеется 24 описи личных дел и 10 смешанных описей общих и личных дел. За 20-30-е годы имеются списки коммунистов района, ведомости по выдаче заработной платы работникам райкома партии, заявления и анкеты по приему в партию. В составе фонда имеются также удостоверения ответственных работников района, материалы о приеме в партию, документы об исключении из партии и восстановлении. В 1930-е годы появляются сметы и штаты райкома партии. В составе фонда имеются также книги регистрации учетных карточек членов и кандидатов в члены партии, книги выдачи партбилетов образца 1954 года, журналы регистрации коммунистов прибывших из других районов с открепительными талонами или со справками о временном снятии с партийного учета. Есть также лицевые счета работников горкома КПСС с 1964 года.

Документы по истории деятельности Чайковской городской партийной организации отложились также в фонде № 105 Пермского обкома КПСС.