Пермский государственный архив новейшей истории

Кизел - город областного подчинения, промышленный и культурный центр Кизеловского угольного бассейна. В 1783 г. на берегу реки Кизел был обнаружен каменный уголь и стал строиться металлургический (чугуноплавильный) завод, открыты рудники, заложены шахты. Дореволюционный Кизел был волостным административным центром. Статус города получил в 1926 г. Крупнейшим предприятием г. Кизела было производственное объединение "Кизелуголь", в состав которого входили все шахты угольного бассейна.

27 февраля 1924 г. Президиум Уралоблсовета принял решение об образовании, в числе прочих, Кизеловского района в составе Верхнекамского округа. Постановлением ВЦИК от 4 ноября 1926 г. "Об утверждении сети районов Уральской области" был утвержден и Кизеловский район с административным центром - г. Кизелом. Постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 23 июля 1930 г. "Об изменениях в составе городов, рабочих поселков и районов Уральской области" был ликвидирован ряд районов, в т.ч. Кизеловский. Постановлением ВЦИК РСФСР от 25 января 1935 г. "О новой сети районов Свердловской области и входящего в эту область Коми-Пермяцкого округа" наряду с переименованиями предполагалось создание 5 районов, в их числе Кизеловского. Однако Постановлением ВЦИК РСФСР от 31 декабря 1935 г. решение о создании этих пяти районов было отменено.

Объединенная партийная организация поселка Кизела Усольского уезда Пермской губернии была создана в июле 1917 г. на собрании партийных ячеек шахт, копей, завода и электростанции. Организация насчитывала около 40 человек. Социалистическая революция произошла в Кизеле мирным путем. (Подробно история создания, становления и деятельности Кизеловской партийной организации изложена в "Докладе на торжественном собрании партийного актива города Кизела "50 лет Кизеловской городской партийной организации". (Ф.61.Оп.54.Д.55.)

Первая партийная конференция Кизеловской районной партийной организации проведена 7 сентября 1918 г., вторая - через год. На ней были избраны 7 членов районного комитета и 3 кандидата, а также 8 человек представителей с мест. (Ф.61.Оп.2.Д.2.). В начале 1920-х гг. в составе райкома Кизеловской партийной организации числилось 9 членов и 13 кандидатов в члены райкома (Ф.61.Оп.4.ДД. 2,3.). Последующие с третьей по десятую конференции были проведены в промежутке с января 1920 по сентябрь 1921 гг. (примерно по четыре конференции в год); далее с одиннадцатой по двадцать седьмую - раз в полгода. Не удалось установить дату проведения двадцать восьмой партийной конференции, а между двадцать седьмой и двадцать девятой разрыв целых 5 лет (январь 1932 - февраль 1937 гг.) В предвоенные, военные и послевоенные годы конференции проводились крайне нерегулярно, так, например, тридцать третья - в марте 1940, 34-я - в августе 1943, 35-я - в октябре 1947 г. (сведения о численном и прочем составе партийной организации на момент начала Великой Отечественной войны, в 1943 г. и на момент окончания войны -

Ф.61.Оп.54.Д.55.ЛЛ.29-35.). Далее вплоть до 1961 г. конференции проводились примерно раз в год; с 1963 г. по май 1990 г. - дата проведения последней конференции - установилась периодичность проведения конференций раз в два-три года. Всего было проведено 64 конференции.

Основными вопросами работы партийной организации в 1920-е гг. были: вербовка новых членов партии, работа с крестьянством, женщинами, в т.ч. их трудоустройство, ликвидация неграмотности и др. Большое внимание уделялось росту партийной организации. На 1 декабря 1922 г. в районной парторганизации числилось 415 членов партии, на 1 июня 1923 г. - 460. ( Ф.61.Оп.6.Д.1.Л.11об.). Далее, на четырнадцатой партконференции, проходившей 11 февраля 1924 г. было заявлено 526 членов партии (Ф.61.Оп.7.Д.2.ЛЛ.51-51об.), а к моменту проведения пятнадцатой партконференции (15 августа 1924 г.) "количество членов парторганизации увеличилось в два раза - 1139 человек" (там же, ЛЛ. 86, 90).

Впоследствии первоочередное значение стали приобретать проблемы, связанные с работой и развитием угольной отрасли в регионе: строительство и ввод в эксплуатацию новых шахт, а вместе с тем и вопросы кадров, бытового и социально-культурного строительства в городе, создание условий для успешного выполнения важнейших народнохозяйственных задач.

Большая работа проводилась Кизеловской парторганизацией в годы Великой Отечественной войны. Так, в отчетном докладе на 34 городской партийной конференции (за период с марта 1940 г. по август 1943 г.) отмечалось, что "среднесуточная добыча угля в последние месяцы 1943 г. (июнь-июль) по отношению к 1939 г. удвоилась. За отчетный период большевики Кизела построили 19 новых шахт, восстановили два эвакуированных завода...". (Ф.61.Оп.28.Д.44.Л.15.). "В 1939 г. в Кизеле было 5 шахт, в 1943 г. число действующих шахт - 23", "...создан новый угольный трест Коспашуголь, объединяющий 12 эксплуатационных шахт" (там же, Л. 30).

После Великой Отечественной войны был взят четкий курс на увеличение добычи и переработки Кизеловского угля. Большая часть вопросов, обсуждаемых на конференциях, заседаниях коллегиальных органов городской партийной организации, посвящена производственным и кадровым проблемам треста "Кизелуголь", а также много внимания уделяется гражданскому строительству и социальной, культурной сфере жизни работников и их семей. Так, все эти вопросы нашли отражение в "Протоколе 35-й Кизеловской городской партийной конференции ВКП(б) от 11-12 октября 1947 г." (Ф.61.Оп.30.Д.13.ЛЛ.12, 32-33).

Структура аппарата Кизеловского партийного комитета в разные годы существенно изменялась:

1918 г - президиум, организационная комиссия ЦК ВКП(б), военная комиссия, культурно-просветительная комиссия;

1919 гг.- президиум, общий отдел, оргинструкторский отдел с информучстатподотделом, агитпропотдел, военная комиссия, мусульманская секция, бюро работниц;

1920 - 1921 гг.: президиум, общий отдел, оргинструкторский отдел с информучстатподотделом, агитпропотдел, татбашбюро (татбашсекция), женотдел, комиссия субботников;

1922 г. - то же, кроме комиссии субботников;

с 1923 г. при орготделе стало два подотдела - учстат- и информподотделы;

с 1926 г. вместо президиума - бюро, отделы: общий, организационный с двумя подотделами, агитационно-пропагандистский, женский, татбашсекция;

1931 г. - бюро, отделы: общий, организационный (с подотделами), агитмассовый, культурно-пропагандистский, отдел кадров;

в 1930-е гг. в орготделе (вместо двух подотделов) работает сектор учета;

с 1940 г. - сектор партстатистики и военный отдел, кроме того, работают отделы; общий, оргинструкторский, пропаганды и агитации, промышленно-транспортный, кадров;

с 1942 г. - отдел общественного питания и торговли;

с 1950 г. - отдел партийных, профсоюзных и комсомольских организаций, сектор статистики и единого партбилета, отделы пропаганды и агитации, промышленный, планово-финансово-торговый и подразделения, занимающиеся ведением делопроизводства -простого и секретного;

в 1960-1970-х гг.: бюро (с 1970-х гг. - общий отдел), оргинструкторский отдел, сектор учета партстатистики и единого партбилета (в 1970-х гг. - партийного учета), отдел, занимающийся финансовыми и административно-хозяйственными вопросами, отдел пропаганды и агитации, промышленно-транспортный отдел;

в конце 1970-х гг. в горкоме партии остаются работать четыре отдела: общий, организационный, пропаганды и агитации, промышленно-транспортный. Такая структура остается до конца работы горкома,

В конце 1980-х гг. отдел пропаганды и агитации переименован в идеологический; в 1988-1991 гг. при горкоме партии работает партийная (контрольная) комиссия.

Кизеловский городской комитет ВКП(б) (с октября 1952 г. - КПСС) подчинялся до 1931 г. -Верхнекамскому окружкому ВКП(б), с 1931 по 1938 гг. - Уральскому - Свердловскому обкому ВКП(б), с октября 1938 г. по август 1991 г. - Пермскому (с марта 1940 по октябрь 1957 гг. - Молотовскому) обкому партии, в 1963 - 1964 гг. - Пермскому промышленному обкому КПСС. Руководил деятельностью первичных партийных организаций г. Кизела и системы предприятий, входящих в состав ПО "Кизелуголь".

На основании Указа Президента РФ от 23 августа 1991 г. "О приостановлении деятельности КП РСФСР" Кизеловский горком партии прекратил свою деятельность. ("Звезда". 1991. 27 августа).

Изменения в названии фондообразователя:

8.1918-11.1923 гг. - Кизеловский районный комитет РКП(б), пос. Кизел, Усольский уезд, Пермская губерния

11.1923-07.1930 гг. - Кизеловский районный комитет РКП(б) (с 12.1925 г. - ВКП(б), пос. (с 1926 г. город) Кизел, Верхне-Камский округ, Уральская область

07.1930-01.1934 гг. - Кизеловский районный комитет ВКП(б), г. Кизел, Уральская область

01.1934-10.1938 гг. - Кизеловский районный комитет ВКП(б), г. Кизел, Свердловская область.

10.1938-02.1939 гг. - Кизеловский районный комитет ВКП(б), г. Кизел, Пермская область

02.1939-03.1940 гг. - Кизеловский городской комитет ВКП(б), г. Кизел, Пермская область

03.1940-10.1952 гг. - Кизеловский городской комитет ВКП(б), г. Кизел, Молотовская область

10.1952-10.1957 гг. - Кизеловский городской комитет КПСС, г. Кизел, Молотовская область

10.1957-08.1991 гг. - Кизеловский городской комитет КПСС, г. Кизел, Пермская область

Первое поступление в архив документов Кизеловского городского комитета партии было 18 июля 1942 г. от Свердловского обкома партии по описям №№ 1-23 за 1918-1938 гг. Всего за период с 1942 по 1991 гг. произведено 33 поступления дел, 3 поступления фотодокументов, в 1991 г. были переданы учетные карточки членов КПСС (акт от 10 сентября 1991 г.).

За время существования фонда в его составе происходили следующие изменения:
В 1952 -1954 гг. проведена научно-техническая обработка документов Кизеловского городского комитета партии за 1918-1938 гг. по описям №№ 1-23 в количеств 1810 ед.хр., поступивших из Свердловского партархива в 1942 г. В результате НТО вновь образованы описи №№ 1-17 на дела общим количеством 1295 ед.хр., составлен акт НТО от 20 января 1954 г., отборочные акты (в количестве - 26) на списание документов, не подлежащих хранению (без номеров, дело фонда, ЛЛ. 7-41).
в 1973 и 1974 гг. выделены к уничтожению 3141 ед.хр. личных дел по приему кандидатами в члены партии и 661 персональное дело коммунистов (до 1941 г.) как не подлежащие хранению (акт № 26 от 17.09.73 г., отборочный акт № 682 от 02.04.74 г. Дело фонда).
В 1976 г. проводилась экспертиза ценности личных дел фонда Кизеловского горкома КПСС, в результате которой согласно пункту № 32 перечня дел, не подлежащиххранению, в "Основных правилах работы партийных архивов" отобраны к уничтожению 1082 личное дело номенклатурных хозяйственных работников (отборочный список № 759 от 12.04.76 г. Дело фонда), 1554 дела на кандидатов в члены КПСС (акт № 65 от 12.04.76 г. Дело фонда).
В 1980 г. отобраны к уничтожению как не имеющие научного и практического значения 309 дел фонда - протоколов собраний первичных парторганизаций за 1933-1953 гг. (отборочный список № 957 от 27.10.80 г. Дело фонда).
В 1987 г. проведена проверка наличия дел фонда, установлено, что все дела в наличии (акт о подведении итогов проверки наличия дел фонда № 61 Кизеловского горкома КПСС от 30. 10. 87 г. Дело фонда).
В 1989 г. произведено списание 184 дел фонда - дублетных экземпляров протоколов партийных собраний, заседаний бюро первичных партийных организаций (отборочный список № 1062 от 15.03.89 г. Дело фонда).
В 1992 году выделены к уничтожению дублетные экземпляры статистических отчетов Кизеловского ГК КПСС за 1940-1962 гг. в количестве 22 ед.хр. (акт № 1127 от 20.03.92 г. Дело фонда).

Документальные материалы фонда за 1988 - 1991 гг. поступили в архив в неупорядоченном состоянии, обработаны и описаны в архиве. В 1993 г. проведена научно-техническая обработка россыпи документов Кизеловского ГК КПСС, сданных в 1991 г., составлены 2 описи на 354 ед.хр. за 1961-1991 гг. (акт описания документов от 03.11.93 г. Дело фонда). В 1998 году систематизированы и описаны 2342 учетные карточки горкома партии за 1991 г., составлена опись на 17 ед.хр. (акт описания документов от 25.05.98 г. Дело фонда).

В 2001 г. сотрудниками архива произведен полный полистный просмотр управленческой документации фонда за 1943-1991 гг. в количестве 483 ед.хр. с целью выявления документов для рассекречивания. В результате составлен акт № 72 рассекречивания архивных дел и документов ГОПАПО по фонду № 61 Кизеловского горкома КПСС от 30.11.01 г. (см. Дело фонда), документы переданы на общее хранение.

На 13 февраля 2003 г. в составе фонда по 82 описям числится 15330 ед.хр., из них 2569 - управленческой документации и 12761 - по личному составу.

Крайние даты документов фонда: 1918 - 1991 гг.

Основные виды документов - протоколы партийных конференций, пленумов, заседаний бюро горкома партии, собраний партийного и партийно-хозяйственного активов городской парторганизации; справки, информации по подготовке и выполнению постановлений бюро, пленумов партийного комитета и вышестоящих партийных органов; переписка с партийными, советскими, хозяйственными организациями по различным вопросам и направлениям деятельности; планы и отчеты о работе горкома, отделов горкома партии; информации, справки отчеты о работе промышленных предприятий города, учреждений культуры, народного образования и др.; финансовые документы (ведомости и лицевые счета на выдачу заработной платы работникам комитета); документы по учету коммунистов; личные (по приему в члены КПСС, персональные, номенклатурных работников) дела. Имеются книги учета и регистрации кандидатских карточек образца 1936 г. и партийных билетов образца 1954 г.

За ранние годы (1918 - 1930 гг.) имеются документы, представляющие особый интерес: копия телеграммы т. Ленина по продовольственному вопросу (Ф.61.Оп.2.Д.1.Л.70); списки белобандитов - участников Юрлинского кулацкого восстания (Ф.61. Оп.2. Д.28).
В большом объеме за эти годы имеются анкеты делегатов конференций, списки коммунистов и сочувствующих, удостоверения, мандаты коммунистов, ведомости, штаты, сметы; протоколы, информации по проведению праздников и мероприятий, переписка, списки коммунистов-татар и др. документы мусульманской секции и татбашбюро (в т.ч. на татарском и башкирском языках), документы о деятельности бюро работниц и женотдела, комиссии субботников, сведения о проведении различных кампаний, мероприятий (помощи голодающим, ликвидации неграмотности, коллективизации и кооперации, по антирелигиозной пропаганде и др.). Документы по чистке рядов партии 1921 г.; документы (указания, переписка и др.) Пермского губкома ВКП(б) и уездных организаций (военкомата, ОГПУ);документы по чистке 1933-1934 гг. (оп. № 17). За 1930-е гг. имеются документы о проведении партийных и советских праздников, о работе добровольных обществ и др.

Документы фонда используются исследователями, в научно-публикаторской работе, для выполнения социально-правовых и тематических запросов.

К фонду имеется следующий научно-справочный аппарат: на 13 февраля 2003 г. на учете состоит 82 описи дел. Описи систематизированы по хронологически-структурному признаку; описи №№ 56 - 64 за 1969 - 1977 гг. по рекомендации ЦПА ИМЛ при ЦК КПСС составлялись смешанные: управленческой документации и по личному составу; в описях управленческой документации имеются дела по личному составу - ведомости по начислению и выдаче заработной платы и лицевые счета работников горкома партии. На учете состоит 46 единиц перечней вопросов, рассмотренных на заседаниях бюро горкома партии за 1943-1991 гг.

Документы по истории деятельности Кизеловской городской организации КПСС отложились в фондах №105 (Пермский обком КПСС), №90 (коллекция документов по истории Пермской областной партийной организации), №8043 (фотоколлекция архива).

Большой объем информации содержится в документе "Протокол торжественного собрания партийного актива "50 лет Кизеловской городской партийной организации. 7.IX.1918 -7.IX.1968 гг." (Ф.61. Оп. 54. Д.55)